茶叶及其制品国际标准跟踪研究报告

    2、存在问题

    在我国茶产业全面发展、国内市场产销两旺、国际贸易份额不断提高的同时，还存在着不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

    一是地区发展不平衡矛盾比较突出，不同茶类质量差异较大。茶叶产业的发展状况，与地区经济的整体水平密切相关。在东部经济发达地区，受劳动力、土地资源成本的制约，同时市场消费能力强大，茶叶生产与加工转向了以高投入换取高产出的精细化作业；而中西部地区，受经济实力的限制，整体水平上生产投入力度尚不能满足产业发展的需求，目前处于以资源换取发展后续支持的阶段。就茶类而言，绿茶由于名优高档茶的热销和普及，经过十余年的发展，生产水平和产品质量已达到了世界领先，其它国家和地区在相当长的一段时期内，将难以进行竞争；与此同时，原有传统茶类中的一些产品，如部分黄茶，其加工工艺已经开始转向绿茶；我国传统的工夫红茶和小种红茶，在世界范围内均具有一定的知名度，但目前因缺少宣传和推销促进措施，产量正不断下滑，而一直以来中国红碎茶因为品种和生长地域条件的限制，整体质量水平不高，在国际市场供大于求的局面下，生产效益受价格低迷的影响越发明显；此外，一些传统的压制茶，特别是部分边销茶，由于生产成本与经济效益之间不对称，除少数定点生产的大厂外，存在质量底下的现象，产品问题相对较为严重。

    二是茶产业基础设施落后、质量安全隐患较大制约了我国茶产业健康发展。我国茶叶生产主体可分为个体茶农、茶商或茶叶大户、委托加工基地和自主经营茶场(厂)。而茶叶生产组织主要有五种类型：茶农自产自销型；农民+农民型，即一部分农民种植，一部分农民对外销售。通过亲友关系形成产供销产业链；茶场(厂)+农户型，茶园由农户自行管理，若干个茶农的茶园连片形成茶区，在茶区建立茶厂，按统一标准收购鲜叶，进行加工；市场+农户型，在我国大型产茶区都有一定规模的茶市。茶农通过茶市与外界联系；公司+基地型，茶园还是茶农的，公司与茶农签订协议，制定统一标准，统一要求，提供统一服务。