贵州石阡：新起点下谋划新图景

——石阡奋力超越的路径解读

在石阡县城不到40公里的周围，遍布了各式各样的产业示范园：万亩有机苔茶示范园、万亩优质烤烟示范园、万亩生态种草养畜示范园……经过多年的积累之后，石阡的能量正以一种令人惊奇的方式释放：园区在扩增，公路在延伸，一切都充满着生机和活力。

石阡县委书记赵贡桥说：“站在这一新的历史起点上，石阡县立足县情谋对策，放眼全国找定位，制定了‘三个四工程’的发展思路。”

抓住四大产业，建立超越载体

经过深入调研、科学论证和广泛征求意见，石阡提出“以茶叶、温泉、旅游、石材四大产业争创全国知名品牌”的构想。县里成立了相关领导小组，抽调精兵强将组成地热、茶业、旅游等产业办公室。

在茶产业方面，石阡县按照“用生态化的理念发展产业，用产业化的方式建设生态”的发展思路和“渠道不乱，方向不变，各司其职，各记其功”的原则，对各项支农资金进行整合，捆绑使用，统筹安排，规划建设了聚凤、五德、坪山等七个茶叶产业带，使全县茶园面积迅速发展到20万亩。石阡县还被中国茶叶流通协会命名为“中国苔茶之乡”，石阡苔茶被明确为国家地理标志保护产品和国家茶叶发展战略性品种。

在温泉建设方面，石阡县围绕“建武陵山温泉城”的目标，走包括旅游、矿泉水在内的综合开发之路。今年，石阡县与贵州北极熊实业有限公司签订了总投资1.227亿元的开发合同，综合开发凯峡河温泉，从而拉开了石阡县温泉利用从单一开发走向综合开发的序幕。

在旅游方面，石阡县对城南温泉、城北温泉、老城区进行改造，大力打造“夜郎城”。同时，加大对各旅游景点、景区基础设施建设的投入。如今，一个“温泉养生多样、仡佬民俗古朴，红色氛围厚重、乡村风光优美，古城风貌独特、现代气息浓郁”的新石阡已初步展现在世人面前。

石阡县境内石材资源十分丰富，有桃红大理石、贝壳石、黑滑石等十余个品种，目前正在全国范围内开展招商引资活动。总投资3000万元的忠义石材厂已在石阡县龙塘镇落户。

建好四个示范，树立超越典范

石阡县推出“四个示范工程”，为产业转换，为超越发展树立蓝本。

今年以来，石阡县结合各乡镇实际，分别在龙塘镇建成了“大屯万亩苔茶示范园”，在青阳乡、五德镇建起了“万亩优质烤烟示范园”，在白沙、龙井等乡镇建起了“万亩生态种草养畜示范园”，在城郊的荆竹农场规划建设了“3000亩工业园区”。该园还被农业部批准为“全国农产品加工创业基地”。

工业园区的建成，不仅使石阡县茶叶、烤烟、畜牧等农副产品的附加值得以实现和提高，而且解决了石阡县“工业短腿”的问题。目前，已有和记绿色食品有限公司、梵天沼肥厂等10余家企业入驻园区。“通过这些企业的集聚效应，必然带动石阡加工企业的进一步发展，为石阡经济发展提供产业的支撑。”石阡县长杨胜雄说。

经过示范园的孵化，一些产业开始开花，且向当地农户大面积推广，为长远发展播下一粒产业种子。

四个示范工程的成功建成，不仅为石阡县县域经济的跨越发展探索了出路、总结了经验，而且充分发挥了示范带动作用，树立超越发展的典范。

夯实四个基础，奠定超越基石

石阡县结合实际认真贯彻落实，明确了以“打基础、办工业、兴产业、重民生”为重点，抓住关键、突出重点、发挥优势，确保完成经济工作的目标和任务。

该县以交通、水利、城镇建设为重点，加大基础设施建设力度，打破县域经济发展瓶颈。围绕“出口通道高等化，县乡公路油路化，通村公路达标化”的要求，根据新修编的贵州省高速公路规划，积极做好石阡至江口、石阡至镇远两条高速公路建设的前期工作，力争全县实现乡乡通油路，全面实施村村通公路工程；抢抓国家水利部在我区开展社会主义新农村建设水利扶贫试点和国家实施烟水配套工程的大好机遇，加快花山水利建设步伐，加大农田水利基础设施建设力度，大力实施雨水集蓄工程、烟水配套工程等项目，重点解决100%人均半亩口粮田和100%人人饮用安全卫生自来水问题；加快县、乡两级城镇体系建设，牢固树立经营城市理念，坚持新区开发与旧城改造并举，加强历史文化保护，提高城市品位，努力塑造崭新的石阡形象。同时按照适度超前、分步实施、科学定位、合理布局、增强产业联动的思路加快小城镇建设步伐，积极引导农民到城镇居家、经商和创业。