云南：提升茶叶产业带动山区脱贫

    茶叶是景洪市继粮、胶之后的一大产业，抓好茶叶产业，对于山区农民脱贫致富具有十分重要的意义。

    ———观念更新，优势互补。一方面是茶业的发展要着眼于全省、全国和世界市场，另一方面是从只见茶叶不见文化的观念转变为茶文化带动茶产业的观念。研究如何在更深层次、更广领域发挥农场、辖区内茶叶企业和茶叶科研机构的互补优势。要从过去注重种植面积转到求质量与效益上来。

    ———创造名牌，开拓市场。应尽快成立“普洱茶”质量检测中心，相应建立一套规范化的运作机制，用统一的标准来规范茶叶的生产、销售环节和质量检测。培育普洱茶市场，建立以茶叶为主的交易和物流市场，并配合各种民族节日，举办多种茶叶交易会、名优茶展销会等，加大茶叶品牌的宣传；依托连接东南亚、南亚的国际大通道建设，开拓茶叶的绿色国际通道，抢占东南亚市场，全面进行营销创新。

    ———优化布局，调整茶叶品种结构。在认真抓好现有茶园改造管理的同时，把小规模的生产者组织起来，实现弱弱联合、强弱联合、强强联合，做到优势互补、共同发展，逐步提高茶叶单产和品质。在种植上应当坚持“稳定面积，提高单产”的思路，走内涵式发展道路。通过严格的土地条件把关，适当新开少量优质、高效示范茶园，并在附近地区进行推广，对茶园实施标准化管理，实现茶叶生产的优质高产。

    ———推进茶叶产业化经营。市政府应加大宏观调控力度，规范茶叶产业的管理，采取“政府扶企业，企业建基地，基地带农户”的形式，以企业为龙头，打破行政区划、所有制的限制，形成“茶厂+初制所+基地+农户”的产业化经营模式，努力营造茶叶产业发展的宽松环境。

    ———按市场规则培育和发展茶叶龙头企业。积极引导和支持个体生产、加工、运销专业大户和私营、民营企业、各种能人等创办茶叶龙头企业，或以资金、技术参股，联合其他经济实体组建茶叶龙头企业。对茶叶龙头企业实行“扶优、扶强、扶大”的原则。重点支持机制好、产品竞争力强、为农户提供系列服务、与农户利益关系稳定密切、带动面广、采用先进技术的茶叶龙头企业。

    ———强化服务，营造良好环境。建立健全茶叶生产服务体系，为茶农提供有效的社会化服务。引导茶叶加工企业组建行业协会，引导茶农建立专业生产合作社，充分发挥中介组织在推进茶叶产业化建设中的作用，不断推进茶叶产业化的发展。同时，市直各涉茶部门要为茶业的发展提供优质的服务。