福建宁德建立茶叶质量监管机制树立闽东茶放心茶形象

    茶叶是福建省宁德市(闽东)传统支柱产业,茶园总面积达71万亩,产量5万吨,毛茶产值8.2亿元。全市9县(市)123乡(镇)中,产茶119个乡镇,以茶业为主要收入的人口达120万人。近几年宁德市委、市政府把“质量兴茶”,“科技兴茶”列为头等大事来抓，通过出台《关于扶持茶叶支柱产业发展若干问题的意见》、《先进茶叶乡镇评选奖励办法》、《先进茶叶科技人员表彰奖励办法》等政策措施，极大地调动广大茶农和企业的生产积极性，促进茶叶质量安全步上新的轨道。目前，宁德市已建成有机茶基地11个，面积5000多亩，无公害茶园15万亩，有福安、福鼎两县市被列为农业部无公害茶叶生产示范基地县。近日，宁德市政府为加大茶(叶质量安全保障体系建设，制定了《宁德市建立茶叶质量安全长效监管机制及实施意见》。　　

    意见提出强化地方政府茶叶质量安全监管的责任，要求县（市）乡镇、村、企业要层层签订茶叶质量安全工作责任状；强化责任追究，县、乡镇行业主管部门对质量监管不力，质量安全隐患得不到治理，要严肃追究县（市区）政府及乡镇和行业管部门主要领导的责任；强化企业第一责任人责任，明确企业法人是质量安全的第一责任人，对质量安全负总责，要求企业不生产不合格产品，企业质管部门要签订《茶叶质量安全承诺书》；明确部门责任，加强协作，要求全市上下成立市县乡茶叶质量安全职责工作联席会议制度，定期通报检查，研究解决新问题；实施茶叶生产加工企业分类监管制度，按照企业的生产条件、规模质量状况等条件划分为ABC三类企业，区别进行监管；严格市场准入制度，加强源头监管，要求企业应对市场准入条件进行技改，对不合格企业，严禁生产；切实保障专项经费的投入，要求各级政府把茶叶质量安全专项整治经费列入财政预算，确保工作正常推进；建立健全茶叶质量检测体系，提出要以现有检测机构为基础，加强人员培训，更新设备改善环境等措施，形成市县企业三级茶叶质检网络体系；加快茶叶质量安全信用体系的建设，要求运用信用机制激励守法生产经营企业，惩戒违法经营企业，表彰宣传信用良好企业，切实增强企业的质量诚信风险意识；建立健全乡镇质量监管协管员制度，提出充分发挥农（茶）技站及农村联动服务中心作用，在乡镇村建立茶叶质量监管员制度；发挥茶业行业协会自律作用，通过协会制定相应的行业自律举措，以协会倡议企业参与等形式建立诚信经营自律的机制；进一步加大茶叶专项整治工作力度，对违禁使用国家禁用农药及以次充好违法行为，要严厉打击，绳之以法。