永德：水绿山青富农家
作者:董兴国 王红俊 来自:云南日报 时间:2004-09-18
以破坏生态为代价的生产模式，使当地群众尝到了苦果；创建“绿色银行”，不仅美化了家园，还给百姓带来了更多实惠。
连绵３０多平方公里的大雪山原始森林，４．５万亩连片的芒果园，一片片相继建成的万亩经济林果园……金秋的永德山清水秀，从稻田到山野，到处是沉甸甸的待收的果实。这是永德县实施“青山绿水工程”换来的崭新景象。
永德人为求发展，曾在不知不觉中付出过惨痛代价。在残酷的现实面前，他们蓦然醒悟，开始再造秀美山川。
忽视生态保护尝苦果
永德县地面山坡陡峭，土体松软，易被侵蚀，进入雨季后又时常遭遇高强度暴雨。在这样的地质、气候条件下，永德县生态环境比较脆弱。该县是我省的一个边疆贫困县，为了生存的需要，群众曾一味追求生产、生活方便，砍伐村庄周围植被获取薪柴的现象一度比较普遍；在一段时期内，卖柴成为山区部分农民的主要经济来源。公路沿线，曾经出现成垛的干柴随意摆放、等候买主光临的现象。同时，大面积毁林开荒种粮、种蔗，也加速了生态环境的恶化。
不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用，大自然的报复很快降临。温室效应加剧，不同程度破坏了野生动植物的生长环境，生物多样性遭受破坏。土地沙化，造成水土流失；洪涝灾害频繁，河床逐年升高。永康坝、勐底坝是这个县的“粮仓”，由于上游环境恶化，雨季泥沙俱下，多处良田变成了沙滩。
据不完全统计，永德县累计发生水土流失面积３万余亩，造成经济损失上千万元；每到干旱季节，就有５０％左右的群众处于缺水状态。每年，仅洪涝灾害就给永德造成经济损失数千万元。这些现象的出现，严重影响着农业生产，导致群众生活贫困、生产条件恶化，阻碍了经济、社会的可持续发展。
“八大工程”再造秀美山川
新形势下，永德县委、县政府提出，必须落实临沧地委、行署的战略部署，全力实施以“天蓝、水清、地绿、景美、民富”为目标的“青山绿水工程”，重塑秀美山川。
在实施“青山绿水工程”中，县委、县政府创造性地把“青山绿水工程”分解为“八大工程”，即：以路边、河边、沟边为主的“三边”生态建设工程；天然资源保护工程；退耕还林工程；文明城镇建设为主的“三村”工程；移民安居工程；生态文化工程；人本素质及效益评价工程。
实施八大工程，以县委、县政府为承担工程建设的领导主体，以乡镇党委、政府为承担工程建设的实施主体，以县级部门为服务主体，以各族人民为实施主人，上下联动，构成了“青山绿水工程”建设网络。县委、县政府对工程建设进行任期管理，严格考核、严格奖惩，把责任制的落实情况作为干部政绩考核、提拔任用和奖惩的重要依据；设立了“青山绿水工程”创业奖，每年开展１次评比活动；将工程实施成效纳入挂钩领导、部门和乡镇主要领导、分管领导年终考核；纪检监察和组织部门牵头对“青山绿水工程”进行跟踪监督；人大、政协定期或不定期地进行视察；工会、共青团、妇联等群团组织发挥优势，强化群众监督；新闻媒体开设专栏，进行全方位宣传。
农家积极创建“绿色银行”
人们说，永德的山更绿了，水更清了。更重要的是，“绿色银行”给百姓带来了实惠。
勐汞乡勐汞村大草坝组６１岁的共产党员高国林，是果树栽培的行家。老高在打理好自己的３００亩经济林园的同时，无偿帮助村民嫁接果树上万株，惠及农户２００余户。在他的帮助、带动下，当地群众纷纷动手绿化自己的家园，并以此作为增收的“绿色银行”。
德党镇党员示范户肖家福在自家的２０亩山坡地上种植板栗、桃树、橘子、梨等果树，通过精心管理，每年创收３万元以上。在他的带动下，德党镇成功推广经济林木２００多亩，仅此一项群众增收达１５万元。
永德县通过“青山绿水工程”建设，形成了大雪山澳洲坚果、茶叶基地；乌木龙茶叶、核桃基地；亚练紫胶、核桃基地；永康酸角、核桃基地；崇岗橡胶、核桃基地；明朗、勐汞茶叶、核桃基地；勐板、小勐统核桃、茶叶基地等优势产业群。目前，这些基地的幼林长势良好，乌木龙、明朗、勐汞的新建茶园明年可望投产。
据介绍，２００２年至２００３年，永德共完成工程造林１２．９４万亩，全部通过了省、地验收，占省下达计划的１００．１％；完成封山育林２９２００亩；兑现工程造林种苗款５７５万元、粮食２０３３．２万斤、造林补助金１３５．５万元；完成机播造林６．２７万亩，小流域综合治理造林８０１２亩，建成省道１０５千米、地县公路８２．６千米、县乡公路１６２千米“绿色通道”。２００２年至今，这个县建成了一批沼气池，完成了农村能源转换试点工作。
连绵３０多平方公里的大雪山原始森林，４．５万亩连片的芒果园，一片片相继建成的万亩经济林果园……金秋的永德山清水秀，从稻田到山野，到处是沉甸甸的待收的果实。这是永德县实施“青山绿水工程”换来的崭新景象。
永德人为求发展，曾在不知不觉中付出过惨痛代价。在残酷的现实面前，他们蓦然醒悟，开始再造秀美山川。
忽视生态保护尝苦果
永德县地面山坡陡峭，土体松软，易被侵蚀，进入雨季后又时常遭遇高强度暴雨。在这样的地质、气候条件下，永德县生态环境比较脆弱。该县是我省的一个边疆贫困县，为了生存的需要，群众曾一味追求生产、生活方便，砍伐村庄周围植被获取薪柴的现象一度比较普遍；在一段时期内，卖柴成为山区部分农民的主要经济来源。公路沿线，曾经出现成垛的干柴随意摆放、等候买主光临的现象。同时，大面积毁林开荒种粮、种蔗，也加速了生态环境的恶化。
不利的自然条件与人类不合理的经济活动互相交织作用，大自然的报复很快降临。温室效应加剧，不同程度破坏了野生动植物的生长环境，生物多样性遭受破坏。土地沙化，造成水土流失；洪涝灾害频繁，河床逐年升高。永康坝、勐底坝是这个县的“粮仓”，由于上游环境恶化，雨季泥沙俱下，多处良田变成了沙滩。
据不完全统计，永德县累计发生水土流失面积３万余亩，造成经济损失上千万元；每到干旱季节，就有５０％左右的群众处于缺水状态。每年，仅洪涝灾害就给永德造成经济损失数千万元。这些现象的出现，严重影响着农业生产，导致群众生活贫困、生产条件恶化，阻碍了经济、社会的可持续发展。
“八大工程”再造秀美山川
新形势下，永德县委、县政府提出，必须落实临沧地委、行署的战略部署，全力实施以“天蓝、水清、地绿、景美、民富”为目标的“青山绿水工程”，重塑秀美山川。
在实施“青山绿水工程”中，县委、县政府创造性地把“青山绿水工程”分解为“八大工程”，即：以路边、河边、沟边为主的“三边”生态建设工程；天然资源保护工程；退耕还林工程；文明城镇建设为主的“三村”工程；移民安居工程；生态文化工程；人本素质及效益评价工程。
实施八大工程，以县委、县政府为承担工程建设的领导主体，以乡镇党委、政府为承担工程建设的实施主体，以县级部门为服务主体，以各族人民为实施主人，上下联动，构成了“青山绿水工程”建设网络。县委、县政府对工程建设进行任期管理，严格考核、严格奖惩，把责任制的落实情况作为干部政绩考核、提拔任用和奖惩的重要依据；设立了“青山绿水工程”创业奖，每年开展１次评比活动；将工程实施成效纳入挂钩领导、部门和乡镇主要领导、分管领导年终考核；纪检监察和组织部门牵头对“青山绿水工程”进行跟踪监督；人大、政协定期或不定期地进行视察；工会、共青团、妇联等群团组织发挥优势，强化群众监督；新闻媒体开设专栏，进行全方位宣传。
农家积极创建“绿色银行”
人们说，永德的山更绿了，水更清了。更重要的是，“绿色银行”给百姓带来了实惠。
勐汞乡勐汞村大草坝组６１岁的共产党员高国林，是果树栽培的行家。老高在打理好自己的３００亩经济林园的同时，无偿帮助村民嫁接果树上万株，惠及农户２００余户。在他的帮助、带动下，当地群众纷纷动手绿化自己的家园，并以此作为增收的“绿色银行”。
德党镇党员示范户肖家福在自家的２０亩山坡地上种植板栗、桃树、橘子、梨等果树，通过精心管理，每年创收３万元以上。在他的带动下，德党镇成功推广经济林木２００多亩，仅此一项群众增收达１５万元。
永德县通过“青山绿水工程”建设，形成了大雪山澳洲坚果、茶叶基地；乌木龙茶叶、核桃基地；亚练紫胶、核桃基地；永康酸角、核桃基地；崇岗橡胶、核桃基地；明朗、勐汞茶叶、核桃基地；勐板、小勐统核桃、茶叶基地等优势产业群。目前，这些基地的幼林长势良好，乌木龙、明朗、勐汞的新建茶园明年可望投产。
据介绍，２００２年至２００３年，永德共完成工程造林１２．９４万亩，全部通过了省、地验收，占省下达计划的１００．１％；完成封山育林２９２００亩；兑现工程造林种苗款５７５万元、粮食２０３３．２万斤、造林补助金１３５．５万元；完成机播造林６．２７万亩，小流域综合治理造林８０１２亩，建成省道１０５千米、地县公路８２．６千米、县乡公路１６２千米“绿色通道”。２００２年至今，这个县建成了一批沼气池，完成了农村能源转换试点工作。
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